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创新发展在天津的生动实践

发布时间:2016-03-22 11:43:37

娱乐吧消息:“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。”党的十八大以来习近平总书记关于创新的一系列重要论述,为深入实施创新驱动发展战略,全面建成小康社会提供了强大动力,也为天津加快创新发展提供了行动指南。近年来,市委、市政府注重用好创新发展这把“金钥匙”,以高度的思想自觉和行动自觉,把习近平总书记关于创新发展的要求转化为推动发展的具体思路和举措,以新状态新作为开启了具有天津特色的创新发展之路。

激发创新活动“新体制”

释放市场环境新活力

推进供给侧结构性改革的一项重要内容,就是体制机制改革,只有破除体制机制障碍,才能持续释放改革红利。习近平总书记多次强调,要“着力破除制约创新驱动发展的体制机制障碍,完善政策和法律法规,创造有利于激发创新活动的体制环境”。按照市委、市政府转变政府职能的部署要求,全市各相关部门加大简政放权、放管结合、优化服务工作力度,以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”,使有效市场和有为政府相统一,释放出市场环境新活力。全面推进行政审批服务标准化,持续深化一份清单管边界、一颗印章管审批等“十个一”改革,在全国率先开展信用等级分类监管、率先实施“双随机”抽查联查,在加快转变政府职能上走在了全国前列。大力进行结构调整,推动国企改革向纵深发展,完善国企领导人员分类分层管理,积极推进混合所有制改革,多措并举推动万企转型升级,化解过剩产能,切实增强经济活力。积极探索金融改革创新,巩固扩大融资租赁、商业保理、互联网金融等新型业态优势,通过加快国家租赁创新示范区建设,搭建“两大租赁平台”,用租赁方式服务企业转型升级,深入开展“一助两促”活动,提高中小微企业贷款风险补偿比例,走活了金融服务实体经济这盘棋。

  争当创新发展“先行者”

构建开放型经济新体制

关起门来的天津是小天津,开放的天津才是大天津。近年来本市认真贯彻落实习近平总书记“以更加积极有为的行动,推进更高水平的对外开放”“扩大对外开放,要更加注重推进高水平双向开放”等系列重要指示精神,以开放促改革、促发展,积极探索对外开放新路径、新模式,着力构建开放型经济新体制,建设改革开放先行区。主动作为发挥优势,全力推动京津冀协同发展,落实“一基地三区”定位,与京冀构建协同创新共同体。充分发挥自贸试验区示范引领作用,提高行政管理效能,营造国际化、市场化、法治化环境,完善大通关体系,率先形成与国际接轨的租赁业发展政策环境,建设跨境电子商务综合试验区,全方位打造制度创新高地,为全国提供样板和示范。主动融入“一带一路”建设,发挥中蒙俄经济走廊东部起点、海上丝绸之路战略支点作用,深化与“一带一路”沿线国家和地区合作,建设“信息丝绸之路”,推动“双向开放”“优进优出”,大力发展进口商品保税展示交易和直营模式,培育出新的外贸增长点。

作决策、干事情,必须有大视野、大胸怀。市委、市政府充分利用国际国内两个市场,面向全球聚集要素资源,与世界通行规则接轨,建立法治化、国际化、便利化的营商环境,逐步形成了高度开放的发展格局和新的竞争优势,在新一轮深化改革扩大开放中争当领军者、排头兵。

走好科技创新“先手棋”

培育转型升级新动力

科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。习近平总书记在天津视察时明确指出:“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在发展全局的核心位置。”近年来本市积极推动以科技创新为核心的全面创新,努力培育发展新动能,使天津在动力转换、产业升级、研发能力、科技支撑等方面走在全国前面。着力打造科技小巨人升级版,加快推动“小升高”“小壮大”“小做强”,吸引高端人才,整合优质资源,促使各个层次的科技型中小企业成长壮大。推动制造业转型升级,对接《中国制造2025》,壮大发展装备制造、新一代信息技术、新能源等高端产业,加快发展机器人、3D打印设备等新兴产业,发展壮大一批国际知名品牌,做强天津制造。高水平建设国家自主创新示范区,不断完善“一区二十一园”发展格局,通过精准对接国家战略性新兴产业,系统构建了科技金融、产业信息交流与对接等四大平台,形成了“产业+双创深度融合”的天津特色。全面探索“互联网+政府服务”,针对高新技术企业认定、知识产权、新三板挂牌等核心工作,正式推出“创新创业通票”制度,重点破解了困扰企业的融资和政策兑现两大难题,实现“一张通票管创业”。制定出台10条政策支持众创空间发展,高水平建设“双创特区”,大力推动大众创业、万众创新,形成创新发展“铺天盖地”之势。

市委、市政府把科技创新摆在发展全局的核心位置,通过持续加大科技投入,着力构建高新技术企业、科技型中小企业、科技小巨人共生共荣的生态圈,成为拉动经济增长的助推器、企业转型升级的新引擎、大众创新创业的大舞台,实现传统发展思路和发展方式的根本转变,牢牢把握住了发展的主动权。

营造人才成长“软环境”

打造引才聚才新高地

人才资源是第一资源,习近平总书记对人才工作有很多重要论述,“人才是最为宝贵的资源,只要用好人才,充分发挥创新优势,我们国家的发展事业就大有希望,中华民族伟大复兴就指日可待。”近年来,全市上下高度重视人才工作,把人才作为促进创新驱动发展的根本,大力实施人才支持计划,从引进、培养、创新创业、服务保障等多方面优化集聚人才的“软环境”。积极促进京津冀人才互通互融,建立京津冀人才指数体系,实现三省市专业技术人才职称、资格互认,统一职称评价标准机制,引导人才自由流动、深度融合。打造了全市高层次人才数据库,与京冀对接,依托国家在三省市建立的重点实验室、工程技术中心、科研基地等平台,实现高层次人才共引共育。全面实施引进人才“绿卡”制度,打通了高端人才聚集天津的“绿色通道”。深入实施“千企万人支持计划”,进一步扩大了扶持范围,市人才发展基金每年列支3000万元,重点支持企业加强研发平台建设,引进、培育、激励高层次人才创新创业,支持企业引进、培养和用好人才。

环境好,则人才聚、事业兴。市委、市政府把人才作为支撑发展的第一资源,通过大力实施人才优先发展战略,持续推进人才发展体制改革和政策创新,吸引海内外高层次创新人才,提供最优环境、最好服务、最能施展才干的舞台,使天津成为引领环渤海、辐射全中国的人才高地,为实现“十三五”规划目标任务,全面建成高质量的小康社会提供人才保证。

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