江苏生态文明“两年行动方案”昨发布——
2017年，全省良好天气要达七成
中国江苏网3月24日讯 记者从昨天下午召开的江苏省生态文明建设领导小组办公室会议获悉，省委办公厅、省政府办公厅刚刚下发《江苏省生态文明建设环境保护重点任务行动方案》。副省长许津荣表示，一个月前召开的全省生态文明建设大会，明确了全省生态文明建设的目标任务。当前工作的重中之重，就是以重点工程为抓手，集中力量、集聚资源、集成要素，把好钢用在刀刃上，以重大工程项目解决重点难点问题。
记者查阅发现，“两年方案”清单式公布了8大类40项重点工程，主要涵盖产业转型升级、水环境治理、大气环境治理、土壤环境治理、环境风险防控、核与辐射环境安全、生态保护与修复和能力建设等方面，并一一明确了责任部门。就其中的一些重点内容，部分责任单位相关负责人在会上作了解析。
【产业转型】 “两年方案”公布了16项重点任务，包括进一步扩大和优化生态红线范围、推进“十大”重点行业清洁化改造、加快城区污染企业搬迁改造、加快落后产能淘汰力度等。其中，很多都有具体量化指标。比如，年内全面取缔小型化工、塑料、印染、造纸、电镀等“十小”行业，到2017年全省压缩钢铁产能700万吨、水泥产能1000万吨以上、普通平板玻璃产能300万重量箱以上、船舶产能1000万载重吨等。
省经信委副主任胡学同表示，根据中央决策部署和省委、省政府相关工作意见，“去产能”被明确为供给侧结构性改革的五大任务之首。为推动“去产能”，经信部门将强化“五个抓”：僵尸企业抓出清，落后产能抓淘汰，过剩产能抓压减，存量产能抓优化，优势产能抓转移。他表示，经信委将协调各相关部门于4月底前出台全省重点行业去产能工作方案，制定细化落实措施。同时加强监督考核评估，确保完成全省重点行业去产能目标，其中年内完成：煤炭600万吨、钢铁300万—450万吨、水泥380万吨、平板玻璃300万重量箱、船舶330万载重吨。
【碧水行动】 “两年方案”要求突出抓好太湖、长江、淮河等重点流域和地下水污染防治、重点行业专项整治、城镇污水处理设施提标改造、畜禽养殖污染治理、城市应急备用水源建设等各项硬任务。今年底前要对56条城市黑臭河道开展治理，2017年南京市建成区基本消除黑臭水体。
省环保厅副厅长秦亚东表示，4月将下发年度工作计划，安排一批重点工程。紧盯104个国家考核断面，督促水质不达标的地区，全部制定实施限期达标方案。会同有关部门组织开展十大重点行业专项治理，实施污水处理厂提标改造和城市黑臭水体整治行动。按照“一湖一策”原则，切实加强洪泽湖、骆马湖、高邮湖等良好湖泊保护。
【蓝天计划】 “两年方案”设定的目标是：到2017年，全省PM2.5年均浓度较2015年下降8%，城市空气质量优于二级标准以上天数的比例达70%。为此，方案要求坚持“大力减煤、提标改造、治车治船、降尘禁燃、抓好应急”，多措并举，多管齐下。
省发改委副主任王汉春介绍，持续改善能源生产消费结构，发改部门将突出抓好5个环节：全面推进煤电机组节能减排，2017年，10万千瓦及以上煤电机组全部达到超低排放；大力发展热电联产，“十三五”期间计划关停200万千瓦左右的燃煤小机组；加快发展非化石能源；稳妥消纳区外来电；严格控制煤炭消费总量，到2017年，全省煤炭消费需求比2012年减少3304万吨，煤炭占能源消费总量的比重降到65%以下，力争实现全面煤炭消费总量负增长。
【土壤治理】结合国家即将出台的“土十条”，积极开展新一轮土壤监测排查与保护工作，建成土壤环境基础数据库和信息管理平台；2017年底前，省及各市形成土壤重金属、有机污染物监测能力；与此同时，要抓好20个重污染耕地、建设用地土壤修复试点示范项目，推进污染地块治理修复。
省农委副主任李俊超表示，我省将实施化肥农药零增长行动，减少农药对土壤环境的影响。建立100个以耕地质量综合提升示范区，大力建设高标准农田，开展补充耕地快速培肥改良示范推广试点。与此同时，加强农产品产地土壤重金属污染防治，推进农产品产地土壤重金属普查和治理修复，重点对“米袋子”粮食主产区和永久性“菜篮子”基地开展预警监测，加快产地重金属污染治理修复及农田重金属超标安全利用技术集成，对产地环境实行综合管理、动态评价、安全预警。
本报记者 杭春燕
