到南通市公安局崇川分局新城桥派出所报案后，对方却告诉他“不予立案”
报案人证件
警方出具的不予立案通知书
近日，江苏南通市民宋振阳向澎湃新闻投诉称，他驾驶一辆奥迪A8，光天化日之下车在南通一家酒店门口被数人“抢走”。他到南通市公安局崇川分局新城桥派出所报案后，对方却告诉他“不予立案”。
南通新城桥派出所相关负责人对澎湃新闻称，警方目前对此事的定性是经济纠纷，“只能由宋振阳或者其妹妹去法院起诉”。宋振阳则表示，近期将针对派出所的不作为提起行政诉讼。
宋振阳告诉澎湃新闻，2012年，他提供公司的一块场地给通顺电力燃料有限公司堆放煤炭，并以中间人身份介绍了两笔煤炭生意给另外一家公司。后因买主未支付这两笔共计60多万元的煤炭款，他又要不回来，通顺公司老板陈平就向他索要货款。
宋振阳称，2015年1月11日，陈平派了一批人在南通华通酒店的门口将其驾驶的价值100多万的奥迪A8抢走。但他说，这辆车的车主是妹宋雪梅，当天他只是借用。他也拿出了宋雪梅的机动车行驶证以及购车合同作为证据。
宋振阳告诉澎湃新闻，事发当天，他去新城桥派出所报案，同时调出了宾馆的监控录像，该录像记录了车被几名男子控制的过程。他说，新城桥派出所处理了4天后，出具了一份“没有犯罪事实”的不予立案通知书，当妹妹宋雪梅要求立案时，派出所民警也给了不予立案的答复，原因是该案属经济纠纷。
宋振阳认为，崇川公安分局认定此事为经济纠纷、不予立案有违职责，涉嫌行政不作为。
陈平的一位助手向澎湃新闻表示，当初他们公司把煤炭堆放在宋振阳公司场地，宋振阳偷偷把煤炭转卖了，欠了他们100多万，他们所以才去抢车。
南通市君哲律师事务所的陈律师对澎湃新闻称，他认为公安局没有厘清刑事纠纷与民事纠纷的关系，本案并未牵扯经济纠纷，公安局却以此为理由拒不立案，是明显的不作为。另外，即使不予刑事立案，至少也应该根据《治安管理处罚法》对抢车之人作出行政处罚。
对此，南通新城桥派出所教导员丁小明告诉澎湃新闻，关于此事，他们正在联合公安几个部门共同讨论，目前的定性还是经济纠纷，具体结论还有待进一步调查。该派出所分管法制工作的负责人祁祥钰也对澎湃新闻表示，该案是经济纠纷，崇川公安分局复议后也维持了此说法。
该祁姓负责人认为，抢车并不正确，但此事属民事经济纠纷，且事情过程中没有殴打、故意伤害等行为，且派出所方面也做了工作，“抢车方不愿意还，警方也没办法，只能由宋振阳或者其妹妹去法院起诉”。
