深藏小区 私房菜馆不能以“私”了之

连日来，记者连续报道省城不少小区无证私房菜馆，如雨后春笋般出现，带来了诸多不利现象。对于私房菜馆存在的问题，政府相关职能部门该如何监管？市场星报记者采访了解到，由于没有相关法律条例对私房菜馆进行明确规定，存在各职能部门执法权责不明确的情况。省法制办相关负责人称，私房菜馆应纳入餐饮服务食品安全监管范围，不能任其发展，以“私”了之。

合肥食药监局：需多部门联合执法才好查处

“涉及面太广，光凭我们一家根本不好查处，需多部门联合才方便执法。”合肥市食品药品监督管理局一工作人员在接受市场星报记者采访时称，一直对违规私房菜馆进行查处，但由于私房菜馆具有一定的隐蔽性和私密性，经常去查处时，店老板一口咬定是家庭聚会。

该工作人员说，按照属地管理原则，对违规私房菜馆查处和取缔执法权已下放到区县一级食品药品监督管理部门，市民如果发现私房菜馆无餐饮许可证，可拨打食品药品投诉举报电话12331进行举报。

合肥环保局：这类菜馆办不了手续

合肥市环保局法制处一负责人说，根据合肥市服务业环境保护管理办法规定，不容许在居民住宅楼和商住综合楼中与居住层相邻的楼层开饭店。

该负责人称，从餐饮行业的审批流程来看，第一步要做的就是考察营业环境，第二步要做的就是环评，如果环境评判达不到标准，那是肯定拿不到手续，工商局自然不会发营业执照。

合肥城管局：街道和物业是第一负责人

“街道和物业是第一负责人，负责对小区内的私房菜馆进行日常监管，城管部门作为执法部门，接到市民投诉和建委、规划部门移交处罚决定书后，会对处罚主体的违规行为进行处置。”合肥市城管局相关负责人称，城管部门主要对公共区域进行监管，对于面对特定人群的小区内部的私房菜馆，街道和物业负有不可推卸的责任，发现违法情况后，应上门劝说和制止，无结果的话，可向城管部门进行反映。

省法制办：应纳入餐饮服务监管范围

省法制办相关负责人接受记者采访时称，私房菜馆不论是有证还是无证经营，都应该隶属于餐饮行业，应当纳入餐饮服务监管范围。“对于私房菜馆暴露出来的扰民、安全等问题，各执法部门出现交叉执法和监管不到位，我们考虑专门制定相关条例，加强对私房菜馆约束。”省法制办相关负责人称。

业内人士：规范私房菜馆成必然

省餐饮协会秘书长佘林明认为，私房菜馆这一新生事物既然出现了，说明市场有这样的需求，有需求自然就有提供服务者，一味地打击也许并不是最好的办法，合理引导家庭私房菜馆走上规范途径，才是管理者需要思考的问题。

佘秘书长表示，北京、上海以及香港特别行政区等地都活跃着很多私房菜馆，对于解决就业负担、拉动GDP起到积极作用。不过，佘秘书长也认为，经营者应该考虑周围的环境，协调好邻里关系，也应当主动配合执法部门进行相应整改，这样才能健康、长久地经营下去。(市场星报)